零散耕地如何拼出现代农业大版图
——河北省滦县百信合作社发展土地全程托管调查
适度规模经营是加快转变农业发展方式的核心和主线,是实现农业现代化的必要条件,如何通过多种形式将零散土地集中起来形成规模,并能让农户普遍接受,是当下亟待解决的难题。
在河北省滦县,有这样一个合作社:短短4年,土地托管播种面积就从1000多亩蹿升至9.8万亩,服务农户从百余户发展到1.3万户,而且如此大的规模却主要由26名专职人员、47名分社负责人、60多名农机手管理耕作。他们是如何做到的?有何独特奥秘?能否趟出一条土地规模化、农业现代化的路子?
7月28日,一场大雨降临在滦河沿岸这片久旱的土地上。田间地头,喝饱水的玉米秧、花生苗翠绿如新,泥土松软湿润,空气中散发着令人愉悦的生机。记者一行走近滦县这个旨在“赢得百姓信任”的百信合作社,希望以解剖麻雀的方式,来探寻零散耕地上实现农业现代化的有效路径。
不承诺产量、不约定收购,农民却踊跃加入、只增不减,为啥?
——把农民的心思吃透了,尊重农民意愿,满足农民需求,实实在在做给农民看,以专业价廉、诚信透明、务实灵活赢得信任
看起来,百信合作社订立的规矩很没有吸引力:入社不发放任何礼品、先交托管费不赊账、不承诺产量、不约定收购,等等。然而,交给百信托管的耕地却打着滚地增加,头一年1600亩,第二年1.8万亩,第三年4万亩,第四年9.8万亩……在不少地方,土地托管推进并不顺畅,惜地农民面对“地由别人种、收益自己拿”的好事并不买账,百信靠什么赢得了农民的心?
记者在深入采访中发现,只因为百信掌握住了一条朴素却奏效的办法:吃透农民心理,尊重农民意愿,满足农民需求,以专业廉价、诚信透明、务实灵活的服务赢得农民的信任。理事长郭秀云说:“合作社在摸索中吸取了很多其他合作社失败的教训,比如有的合作社承诺农民产量,但因为种植技术不过硬,导致农民减产,第二年就倒闭了。”
“花架子不灵,老百姓要的是实打实。发不发小礼物,钱先交后交,承诺有多好听都不重要。”郭秀云说,“千家万户农民的需求千差万别、千变万化,我们尽量满足。”百信合作社是按茬托管、入社自愿、退社自由。产的粮食,合作社高于市价收购,卖不卖给合作社,农民自由选择……灵活的处理让农民获得了心理上的感,“入社托管的农民只见增的、没有减的。”
在满足农民个性化需求的同时,百信合作社最看重的是,让农民看到“百信种地足够专业,交给百信种地省钱、放心还多挣钱。”
在位于杨家院村的百信合作社驻地,一排醒目的“大家伙”列兵似的一字排开。它们当中,有合作社投资78万元新购置的高地隙喷药机,一天作业面积可达上千亩;有玉米免耕深松精量播种机,可实现种肥同播,节肥节种;有两架多旋翼植保飞机,在不久前结束的蝗虫统防统治中,发挥了大作用。
在院子另一侧,还有一座今年新建的粮食烘干塔,可有效解决农民的粮食晾晒问题。所有这些都在展示着一家一户不具备的优势。